Propuesta de parámetros para la evaluación del examen preliminar en Colombia

El pasado 5 de diciembre de 2019 la Oficina de la Fiscalía (OF) de la Corte Penal Internacional, en su tradicional reporte anual sobre las actividades de Examen Preliminar señaló que “las autoridades colombianas parecen haber avanzado hacia el cumplimiento de su deber de investigar y enjuiciar conductas que constituyen crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad con arreglo al Estatuto de Roma”.

Con base en esta afirmación, la OF estableció que los próximos pasos a seguir respecto de dicho examen involucrarían la conceptualización de una serie de “parámetros referenciales relevantes, los cuales podrían permitir completar su examen preliminar, sujeto a la satisfacción continua de ciertas condiciones”.

En esa medida, reconociendo la importancia del diálogo en el fortalecimiento de los mecanismos creados por el Estatuto de Roma (ER), y con el fin de seguir transitando el camino de la cooperación y la complementariedad, en este documento presentamos recomendaciones para la elaboración y consolidación de los parámetros e indicadores con base en los cuales la OF evaluará si las conductas de las autoridades colombianas dan cuenta del cumplimiento de sus obligaciones en esta materia y por ende se justifica un cierre del examen, o si por el contrario –como se ha demostrado en documentación aportada previamente por las organizaciones firmantes– hay buenas razones para mantener el examen abierto en rol vigilante sobre la evolución apenas prematura de la implementación del Acuerdo de Paz.