Elección de un nuevo Fiscal para la CPI 2020 – Una oportunidad clave para seguir fortaleciendo la justicia de género
La comunidad internacional se está preparando para una de las elecciones más importantes en el campo de la justicia penal internacional. En diciembre de 2020, los 122 Estados Partes al Estatuto de Roma elegirán al próximo Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), luego de un proceso de identificación y selección que durará alrededor de 18 meses y que ha comenzado recientemente.
Esta elección es central para la CPI, que actualmente se encuentra bajo un intenso escrutinio, es crucial para la promoción de la aceptación global del Estado de derecho y para abordar la impunidad. Como tal, la elección será el foco de un intenso interés político. Women’s Initiatives for Gender Justice (WIGJ) convoca a todas las partes interesadas en la lucha global contra la impunidad a garantizar un proceso de selección y nominación exhaustivo, independiente, transparente y basado en el mérito de los/las candidatos/as.
La CPI y la justicia de género
Dado que la CPI es una institución clave para la justicia penal internacional y la promoción de la rendición de cuentas, se la alienta a establecer estándares altos en cuestiones de género dentro de todas las áreas de su trabajo. El marco legal de la CPI integra el género dentro de sus estructuras, su jurisdicción y sus procedimientos. Al ritmo del avance lento pero constante de su jurisprudencia sobre violencia sexual y género (VSG), el trabajo de la CPI sirve de catalizador en la lucha contra la impunidad por la VSG y en la busqueda de justicia por los crímenes más atroces.
El/la Fiscal de la CPI tiene un papel instrumental en este aspecto. La actual Fiscal Fatou Bensouda ha dado un rol central a estas cuestiones y ha desarrollado un Documento de política sobre delitos sexuales y de género, el primer documento de políticas de esta clase para una corte o tribunal internacional. El Plan Estratégico 2019-2021 de la Fiscalía de la CPI, recientemente publicado, enfatiza que la oficina "también continuará garantizando la aplicación sistemática de sus políticas sobre la VSG tradicionalmente no reportada y aquellos crímenes en contra de los niños o que los afectan, sobre los cuales el Estatuto de Roma tiene jurisdicción".
El próximo Fiscal de la CPI deberá asumir este compromiso y tendrá que contar con las calificaciones y con la dedicación adecuadas para construir sobre los principales avances que la actual Fiscal ha logrado en el campo de la justicia de género.
Requisitos para el/la próximo/a Fiscal de la CPI
El 2 de agosto de 2019, la Corte Penal Internacional emitió un comunicado para anunciar su vacante y compartir la información sobre la experiencia y las cualificaciones requeridas. Las candidaturas serán analizadas por el Comité de Selección del Fiscal, establecido por la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes y asistido por el Panel de Expertos.
Más allá de evaluar las candidaturas de acuerdo con los requisitos del Esatuto de Roma, el anuncio de la vacante y los requisitos establecidos por otras ONG, WIGJ hace un llamado para que el Comité de Selección del Fiscal y el Panel de Expertos se comprometan en una evaluación meticulosa y rigurosa del historial de los candidatos en las siguientes áreas:
- La investigación y el procesamiento de los crímenes sexuales y de género;
- Garantizar la competencia de género en la estructuras de las oficinas administradas;
- Esfuerzos para asegurar el equilibrio de género en las oficinas administradas;
- Otra experiencia demostrable en la administración de cuestiones de género.
Por otro lado, los candidatos deben demostrar que tienen la intención clara y el compromiso firme de mantanerse actualizados y fortalecer su desarrollo profesional en cuestiones de género y en el tratamiento temáticas vinculadas a la violencia sexual y de género.
Liderazgo femenino
La representación de las mujeres en las posiciones de liderazgo en la CPI es baja. De las seis posiciones de liderazgo de la CPI - Presidente, dos Vicepresidentes, Fiscal, Fiscal Adjunto y Secretario - solo una está ocupada por una mujer, la Fiscal saliente. Por otro lado, solo 6 de los 18 jueces de la CPI son mujeres.
Esta baja representación femenina ha logrado que suban las expectativas para las elecciones del próximo fiscal de la CPI. Hay una necesidad real de mantener, como mínimo, la representación de género en los niveles más altos de la Corte. Por esto, el Comité de Búsqueda debe esforzarse específicamente en la búsqueda de candidatas mujeres calificadas y asegurar que la lista de cadidatos seleccionados sea equilibrada en relación al género y que represente ampliamente las tradiciones legales y las consideraciones geográficas.
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Women’s Initiatives for Gender Justice es una organización internacional de derechos humanos de las mujeres que aboga por la justicia de género. Buscamos la igualdad a través de la ley, esto incluye una mayor rendición de cuentas por los casos de crímenes sexuales y basados en el género. Trabajamos para incluir perspectivas de género, aumentar la participación femenina en los mecanismos de justicia y buscamos elevar las voces de los actores locales y las víctimas en las estructuras internacionales como la CPI. Los países que actualmente cuentan con programas son la República Democrática del Congo y Uganda. Conozca más sobre nuestra campaña "Call it what it is" aquí.
