En juin 2017, 82 représentants d’ONG de partout dans le monde se sont réunis au siège de la Cour pénale internationale à La Haye pour échanger des informations et des pratiques exemplaires et élaborer des stratégies communes dans la lutte pour la justice mondiale.
Depuis sa création, la CPI a consulté les ONG dans de nombreux forums différents. La Table ronde CPI-ONG constitue un forum privilégié pour échanger des vues, des mises à jour et des moyens stratégiques pour promouvoir davantage la justice internationale dans le système du Statut de Rome.
La table ronde est suivie par les juges de la CPI et les trois principaux de la Cour ; la majorité des sections et divisions de la présidence, le bureau du procureur et le Greffe; le Fonds au profit des victimes et le Secrétariat ; et le Secrétariat de l’Assemblée des États parties.
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«Je félicite la communauté des ONG pour être constamment à l’appui de la Cour et de la lutte contre l’impunité».
Fatou Bensouda
Procureur de la Cour pénale internationale
Qui participe ?
Les membres de la coalition sont des organisations des droits de l’homme et humanitaires internationales, des groupes de la société civile de base travaillant aux niveaux locaux, nationaux et régionaux.
Ils contribuent un large éventail d’expertise, y compris sur les droits de l’homme, les problèmes des victimes, les droits des femmes et la justice de genre, les droits de l’enfant, la paix et la réconciliation, et les spécialités juridiques et de justice. À cette fin, ils aident à plaider pour une Cour forte offrant une justice significative dans les pays en situation, tout en agissant comme un porte-parole pour les communautés touchées qu’ils assistent sur le terrain.
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Oryem Nyeko
Justice and Reconciliation Project, Ouganda
«J’ai eu l’occasion de parler de mon travail : les expériences que j’ai eues, les défis auxquels je suis confronté...»
Voix du terrain
Oryem Nyeko et d’autres représentants de l’Ouganda ont partagé les perceptions locales de la Cour, y compris la nécessité d’une plus grande responsabilisation de toutes les parties et une plus grande réponse aux commentaires fournis par les acteurs de la société civile en Ouganda.
« Nous apprenons les uns des autres », a expliqué un participant. « Nous soulevons les préoccupations de notre peuple sur le terrain. Une discussion directe avec la Cour crée un environnement sain pour nous. »
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« J’ai vu le soutien à la Géorgie. Je pense que nous ne sommes pas seuls et que quelque chose peut être réalisé... »
Mariam Antadze
Le Centre géorgien pour la réadaptation psychosociale et médicale des victimes de la torture (GCRT)
Sensibilisation et prise de conscience
Des représentants d’ONG de Géorgie ont soulevé la nécessité pour la Cour de combler les lacunes dans la mise en place d’un bureau local sur le terrain pour mener des activités de sensibilisation à l’enquête de la CPI sur les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité prétendument commis dans le cadre du Conflit de l’Ossétie du Sud de 2008.
Cette idée a été reprise par la coalition nationale malienne pour la CPI, qui a félicité l’idée d’une présence sur le terrain accrue de la CPI dans la région.
Lisez le communiqué de presse du Centre des droits de l’homme à la suite de la table ronde.
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Ali Ouattara
Coalition ivoirienne pour la Cour pénale internationale
«[La CPI] devrait aider les États parties à acquérir la capacité de juger les crimes dans leur juridiction...»
Efforts communs partout
La coopération renforcée reste une préoccupation primordiale dans la plupart, sinon dans tous les pays avec des examens préliminaires et des situations.
Cette question a soulevé, entre autres, par la Coalition nationale ivoirienne qui reflétait sur la nécessité d’une plus grande interaction entre la Cour et les gouvernements.
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Ressources de la cour
Les discussions à la table ronde ont montré un besoin d’un soutien financier accru pour la Cour. Les participants de la société civile ont demandé à la Cour de demander ce dont elle a besoin en termes de ressources, suscitant des inquiétudes quant aux dangers de l’indépendance de la Cour si elle ne demande pas ce dont elle a besoin.
« Bien qu’il y ait un plus grand besoin de trouver les responsables, il y a aussi moins de volonté financière pour le soutenir », a déclaré Richard Dicker, directeur du programme de justice internationale de Human Rights Watch, dans un article récent pour le Huffington Post. « Plusieurs des plus importants contributeurs gouvernementaux au budget de la CPI insistent rigoureusement sur le fait que la CPI devrait maintenir les coûts pour une “croissance nominale nulle”. Face aux demandes croissantes imposées à la cour, certains de ces grands États membres contributeurs soumettent la cour à une norme qui enfreint la capacité du procureur à ouvrir de nouvelles enquêtes ou à constituer un personnel adéquat. »
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Mohammed Ndifuna
Coalition nationale ougandaise pour la Cour pénale internationale
«Nous voulons engager la législature, le milieu universitaire, la société civile et créer une opinion populaire pour la Cour...»
La communication est la clé
La Coalition nationale ougandaise pour la CPI, en particulier, a réfléchi sur la nécessité de diffuser le message de la Cour entre les populations sur le terrain afin d’éviter tout malentendu et toute confusion quant à la manière dont la Cour fonctionne.
Les délégations de la société civile de la République démocratique du Congo et de la Géorgie ont également souligné que la communication et la sensibilisation solides peuvent largement contribuer à remédier aux malentendus des activités de la Cour et à répondre aux attentes qui ne sont pas respectées.
Cette opinion a été répétée par un représentant de la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord qui a souligné l’importance de disposer du Statut de Rome et d’autres documents clés en arabe et préconisé que la Cour visite la région et aide la société civile à promouvoir la justice internationale là-bas.
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Et où en sommes-nous maintenant ?
La Table ronde s’est terminée par un briefing informel à la communauté diplomatique de La Haye, où le Secrétariat de la Coalition et les représentants des ONG ont présenté les principaux résultats de la semaine et ont discuté les questions les plus urgentes de la CPI et du système du Statut de Rome.
La Coalition et la CPI ont terminé la semaine en décrivant les priorités auxquelles elles doivent travailler ensemble en vue d’avancer collectivement la lutte pour la justice mondiale avant la prochaine table ronde.