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RESUMEN DEL QUINTO DÍA
El quinto día de la AEP22 continúa con la consideración del presupuesto de la CPI para 2024, debates sobre cooperación y nuevas negociaciones
22ª Sesión de la Asamblea de los Estados Partes 2023, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, EE.UU.
8 de diciembre de 2023
El viernes 8 de diciembre, el quinto día de la 22ª sesión de la Asamblea de Estados Partes de la CPI comenzó con una sesión plenaria dedicada a la presentación del Proyecto de Presupuesto por Programas para 2024 de la CPI y la consideración de los informes de Auditoría. El Secretario de la CPI, Osvaldo Zavala Giler, presentó la propuesta de Presupuesto de la Corte para 2024. El Secretario Zavala Giler reflexionó además sobre el entorno en el que opera la Corte, incluida la necesidad de mejorar la seguridad de la institución, las mejoras en la cultura del lugar de trabajo aportadas por el proceso de Revisión de Expertos Independientes, y acogió con satisfacción la ratificación del Estatuto de Roma por parte de Armenia. El Presidente del Comité de Presupuesto y Finanzas (CPF),1 Sr. Werner Druml, ofreció una visión general del último informe del CPF y de las recomendaciones a los Estados Partes para esta sesión de la Asamblea.
La Corte ha propuesto un presupuesto anual total de €196.800.000 millones para 2024, lo que representa un aumento del 16% con respecto al presupuesto aprobado para 2023, mientras que el CPF ha recomendado a los Estados Partes que aprueben un presupuesto con un aumento del 8,7%.
A continuación, se examinaron los informes de auditoría.
El jefe del Mecanismo de Supervisión Independiente (MSI), Saklaine Hedaraly, presentó el Informe Anual del MSI, que reflexionó sobre los recientes procesos ad hoc de diligencia debida y el diseño del proceso permanente de diligencia debida ("vetting") para la elección de los dirigentes de la CPI, que se adoptará formalmente durante esta sesión.
Sesión plenaria: Cooperación: Reflexiones sobre 25 años de cooperación
La sesión plenaria sobre cooperación de la AEP22 se dividió en dos partes. El primer segmento fue un panel de alto nivel sobre el 25 aniversario del Estatuto de Roma de la CPI, y el segundo fue un segmento técnico sobre detenciones. El primer panel incluyó intervenciones del Embajador François Alabrune, (Francia), co-facilitador para la cooperación, el Vicepresidente de la AEP, Embajador Bob Rae (Canadá), el Presidente de la CPI, Juez Piotr Hofmański, el Fiscal Adjunto de la CPI, Mame Mandiaye Niang, y el Secretario de la CPI, Osvaldo Zavala Giler, quienes presentaron reflexiones sobre los esfuerzos de cooperación en los 25 años desde la adopción del Estatuto de Roma, y destacaron sus necesidades para mejorar la cooperación, así como sus expectativas de cara al futuro. Seis Estados tomaron la palabra, entre ellos Bélgica, Argentina, Reino Unido, Países Bajos, Japón y Costa Rica en nombre de 48 Estados Partes, pidiendo los recursos necesarios para apoyar el trabajo de la Corte en todas las situaciones ante ella, incluida la cooperación con la Corte.
La Coalición por la CPI hizo una declaración en la que pedía a los Estados que aprovecharan plenamente la estrategia de la Asamblea para defender y condenar las amenazas y los ataques contra las organizaciones de la sociedad civil y los defensores de los derechos humanos que son objeto de ataques por su labor de promoción de la justicia en el sistema del Estatuto de Roma, y que tomaran medidas para reforzar los marcos nacionales de protección de los defensores de los derechos humanos. La Coalición declaró que espera con interés trabajar con el Presidente y el Bureau entrantes de la Asamblea para continuar estos debates esenciales, incluida la aplicación de las directrices, con consultas genuinas y accesibles con los más afectados.
El segundo segmento permitió que la Corte, los Estados Partes y la sociedad civil compartieran observaciones y recomendaciones más técnicas sobre la promoción de una cooperación eficaz en relación con las detenciones de sospechosos de la CPI. Entre los oradores se encontraban el Ministro de Justicia de la República Centroafricana, Arnaud Djoubaye Abazene, el Asesor Especial del Fiscal de la CPI, Racine Ly, el Coordinador de Asuntos Externos de la Secretaría, Tuomas Salminen, y la Directora del Programa de la CPI de la Asociación Internacional de Abogados, Kate Orlovsky. A continuación, se abrió el turno de intervenciones a los participantes, entre ellos tres Estados Partes, México, Rumania y Francia, y de un Estado no Parte, Estados Unidos de América, y por parte de la sociedad civil, de Abogados por la Justicia en Libia. La sesión fue cerrada por el co-facilitador para la cooperación, el Excmo. Sr. Momar Guèye, Embajador de Senegal en los Países Bajos.
Consultas informales
La sesión de la tarde continuó con la primera ronda de consultas informales sobre el proyecto de resolución sobre el Mecanismo de Revisión. El texto de la resolución es, en su mayor parte, una actualización técnica del año anterior, adoptada en la 21ª sesión de la Asamblea de Estados Partes de la CPI (ASP21). El apartado que queda por decidir es si el Mecanismo de Revisión se prorrogará un año más, o si sus funciones clave se transferirán a otra entidad u órgano subsidiario de la Asamblea.
La primera semana de la sesión de la AEP22 terminó con consultas a puerta cerrada entre los Estados Partes y la Corte sobre el presupuesto de la CPI para 2024.
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